摘要：伴随着我国医疗水平的不断提升，对应的医疗服务体系也开始逐步完善。作为具有便民性和灵活性特征的医疗卫生服务机构，社区卫生服务中心在社会中的作用愈发显著。现阶段，随着服务人群和项目的不断增加，涉及的相关资产也开始变得庞大。基于此，本文从社区卫生服务中心固定资产管理的方向出发，探讨分析其管理现状以及优化对策。
关键词：社区卫生服务中心；固定资产管理；对策分析
一、社区卫生服务中心固定资产管理的重要意义
随着经济社会的持续发展，要将国民的医疗服务保障体系健全，并且逐渐提升对社区居民的医疗服务水平。按照社区卫生服务中心的职能定位，就是要为该区域内的居民提供相对应的医疗卫生服务。
对于社区卫生服务中心的财务管理属于当前管理内容中的重点，从长远来观察，它对创建社会主义和谐社会影响深远。在此条件下，针对社区卫生服务中心在财务管理方面应该制定出精确的财务管理制度，保证药品、耗材以及后勤物资管理的精确核查，实现报账及时准确和完善清晰。
二、社区卫生服务中心固定资产管理存在的问题1.缺乏计划性地提前预算
通常在现代社区卫生服务中心工作开展中，会存在重视医疗而轻视财务的现象，将精力主要利用在医疗方面的内容，对于资产管理却没有引起重视。一旦出现社区卫生服务中心固定资产管理意识薄弱的现象，就可能产生预算支出产生矛盾的问题。缺乏计划性地提前预算，让资金的使用表现出随意性的特征，不符合可持续发展的理念。
2.固定资产经办人员不满足专业性条件
基于社区卫生服务中心固定资产的管理，必须安排特定的工作人员进行负责。在财务管理中，要严格按照规定的流程来开展，只是受限于人才缺乏，若是固定资产经办人员不具备相关的专业技能，会直接影响到对固定资产管理的正确性实施以及工作效率等方面。依照规定，固定资产经办人员必须具备财务方面的相关知识，保障符合标准的固定资产能够及时入账。
3.固定资产管理缺乏制度性
针对社区卫生服务中心的固定资产管理，要严格执行相关的入库办理手续，通过将入库单、领用单等内容交给财务管理部门后，完成入账登记等操作。由于固定资产在后期过程中会涉及调拨、分配以及报废等环节，所以在行动的任何环节都应保证连贯和正确。若是存在对固定资产管理的制度性缺乏，那领导最终审批和同意的内容有可能与真实情况不符，在管理制度不完善的状态下，难以保证工作执行到位。
4.决算数据和资产数据存有误差
在对固定资产进行购置或者处理期间，要及时更新登记管理或者财务方面的台账，确保执行过程与资金流动的同步。尤其是针对固定资产的购置时期，财务管理人员要根据具体账目做出后期的计划，如果经办人员没有及时有效地将对应的发票上交处理，会造成决算数据和资产数据存在差异的情况。这种影响到数据准确性的因素以及入账迟缓等情况，都会给固定资产的有序管理带来阻碍。
三、社区卫生服务中心固定资产管理的优化对策1.逐渐健全固定资产管理的制度和原则
（1）实施采购过程。在遵循发挥固定资产的最大效能化方向上，购置期间要贯彻节约的理念。通常财务管理部门会在年末阶段进行详细预算，提前为次年准备购置的设备等实施统计。各部门应该主动配合好资产管理人员的工作，在年度计划中说明设备的数量、规格、相关用途以及成本价格等内容，在经过社区卫生服务中的相关领导审批签字后，及时通知财务工作部门，严格按照规范化的程序来执行。
（2）完善入库制度。在借助合法的采购途径后，对应的固定资产会先由使用部门或者具备相应资质的人员进行验收。依据前期计划中列举的详细内容，保证这些固定资产的技术参数、型号种类等完全对应。如果一旦发现有不符合条件的状况，应该迅速采取行动，采购人员要与供货者做好对接工作，防范失误造成的影响。只有确保验收无误的状态下，验收人员才能够签名确认，将对应的发票和入库单等内容上交到财务统计人员手中，完成入账操作。
（3）精确控制调拨。在社区卫生服务中心相关部门使用固定资产期间，需要完成精确调拨的控制。首先应该建立明确的调拨制度，告知相关部门在没有允许的情况下，不能随意对社区卫生服务中心的固定资产进行处理。其次，部门只有通过申请、填写对应的固定资产调拨书等相关内容后，由对应的负责人签字确认，最终才能实现精准调拨。在操作期间，管理人员也应随时掌握固定资产的动向，保证填写的内容完善，固定资产最终被送往的地点正确无误。
（4）健全处置制度。通常情况下，在处置固定资产期间，主要包括无偿调送、置换转移、出售转让以及核销等内容。在开展具体项目时，固定资产应该依据对应标准原则，借助权限履行相对应的审批程序，避免擅自做主随意处置的事情发生。固定资产管理部门通常要向领导提出处置申请，审批完成后，要准确登记处置情况，对固定资产的信息进行更新。
2.增强对固定资产的清查统计
社区卫生服务中心固定资产管理人员要与使用部门保持密切联系，针对财务人员来讲，对固定资产实施清查有利于正确统计和核实当前阶段固定资产的状况。在具备实物性特征的基础上，对相关的设备进行全面清查，清查完成后，通过与现有的账目表进行对比，及时掌握固定资产的变动情况。在现实生活中，总会出现固定资产受到损害而报废的情形，在此条件下，进行全面核查具有独特的意义。
在建立固有资产的清查规则后，让部门之间互相协调配合，无论是按照整年进行清查、还是依从季度式的盘点，在执行过程中都应以事实为依据，对相关设备逐件清查，保证资产项目与实际相对应。同时，在清查期间如果发现账目信息缺少或者固有资产的条形码掉落时，需及时进行补充和完善。
3.提升财务人员的综合素质 www.pingkanwang.com
首先，在面对社区服务中心固定资产管理时，财务人员就应该树立正确的法律观念，严格遵从国家政策和财经纪律等方面的规定。在正确运用会计监督的条件下，出现问题及时上报，详细核查数据的真实完善性，按照规定绘制出相关报表，按时上报。
其次，财务人员的综合素质能力体现在会计事务处理能力和个人道德品质两个层面上。在工作期间，固定资产财务管理人员应该具备良好的专业技能，尤其是从招聘的阶段开始，就应该选择有相关经验或者专业相对口的人才。在入职以后，需要对财务人员进行岗前培训，另外，针对在岗的财务人员，也应该做好定期专业化培训，保证财务工作人员的业务能力水平。
同时，在积极培养财务人员的工作实践能力后，要按照财务制度实施动态监督，防止在初始阶段由于流程不熟悉或者工作状态不适应而产生的矛盾问题。在工作中，提倡遵守岗位责任制，只有在分工明确的前提下，才能够将工作内容细化，保证定岗定责，让员工间能够形成互相监督的模式。加强对社区卫生服务中心固定资产的管理，让相关管理人员和财务人员都具有高度责任感。
4.促进固定资产管理与绩效评价
从固定资产的服务对象角度观察，使用部门需要对相关固定资产负责，无论是运行阶段的安全性，还是使用时保证设备的完善性，需要建立起相关的责任制度。从固定资产内部管理的方向来讲，管理人员也要对固定资产负有责任，若是将管理人员的职能进行细分，有效监督使用部门人员是更为有效的方式。
在社区卫生服务中心固定资产管理中，要形成完善的考核评价制度。针对固定资产的管理必须要引起重视，按照责任的划分，通常科室负责人属于固定资产管理的第一责任人。在具备监督考核评价的体系基础上，让所有员工各司其职，保持考核结果对应绩效，让部门人员按照规范要求去执行。
5.推进固定资产信息化管理
社区卫生服务中心工作量在逐渐增大的过程中，涉及的数据处理量以及固定资产的投入都会随之上升。在信息化不断发展的今天，利用现代化的信息技术会带来更多的便利。有关社区卫生服务中心的固定资产，它涵盖了从入库到调用、最终归还或者报废处理等全过程。
在这种条件下，可以从资产管理系统的方向出发，利用信息化技术管理，例如对固定资产采用条形码管理的方法。在将所有的固定资产都进行统计后，结合电子化信息的功能，直接监控固定资产的流向，方便后期清查盘点操作，有效提升工作的效率。同时，利用信息化登记也可以使固定资产实现透明化，有利于各部门及时掌握固定资产的相关信息，呈现出一种动态管理的状态。
四、结语
在社区卫生服务中心承担的作用更加强大时，加强对社区卫生服务中心固定资产管理的意义非凡。做好固定资产的建账工作，严格控制登记与清查，实现精准核算的目标。充分保证账单与实际状态相符合，不断完善和健全固定资产的管理制度，避免资产购买过程中的随意性事件发生。总之，只有加强和优化社区卫生服务中心的管理工作，尤其是固定资产财务管理，才能够让社区卫生医疗服务事业健康并且可持续发展。
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